在“清网行动”中，江苏省南京市公安局以深化平安南京建设为契机，狠抓各项责任和措施落实，追逃工作取得显著成效。截至11月24日，南京市“清网行动”前在册在逃人员到案率达90.5%，位列全省第一，在全国36个大城市排名中名列第一。
日前，本报记者对南京市副市长、公安局局长徐珠宝进行专访，请他介绍南京“清网行动”的经验、做法，以及“清网行动”攻坚阶段的工作情况。

【列为“一把手”工程】
问：局领导在“清网行动”中做了哪些工作？发挥了哪些作用？
答：“清网行动”开展以来，南京市局将其列为“一把手”工程，高度重视，高规格要求、高标准推进，对14个分（县）局在册在逃人员到案率提出了不低于全省平均数的明确要求。市局党委委员分片包干，多次赴包干单位检查、督导。各分（县）局和“清网行动”各成员单位主要领导、分管领导也亲自督战追逃。
行动部署伊始，全市公安机关超前谋划，积极争取各级党委、政府的支持。南京市局将“清网行动”中的突破性进展向市领导作了专题汇报，并专门写信致各区县主要领导，通报了公安部领导和省市领导批示精神和 “清网行动”进展情况，积极争取各方面的支持。行动中，全市公安机关认真贯彻各项部署，形成了“争先进位、不断超越”的浓厚氛围。

【实行“六大机制”】
问：南京警方如何结合自身特色，实现追逃效能最大化？
答：我们主要着眼于狠抓机制建设创新，坚决保证措施落实的执行力。在客观认清全市追逃现状、正确判断趋势、衡量确立目标的基础上，我们在机制建设和技战法创新上取得了很大突破，实行了“六大机制”。
一是定责包干追逃机制，对尚未抓获的在逃人员分类落实领导定责包干机制；二是全警全员追逃机制，严格落实各警种各部门在追逃工作中的责任；三是常态积累式追逃机制，对尚未抓获的本地在册在逃人员特别是重大案件在逃人员，随时更新在逃人员信息，为积累式追逃创造条件；四是信息研判追逃机制，依托警务综合平台系统建设成果，集中运用深度研判等信息化手段；五是重要节点追逃机制，利用中秋、国庆等节日，严格按照统一行动部署要求，坚持统一步调、因地制宜；六是检法协调追逃机制，积极协调检、法机关，共同研究案情、商讨法律政策。

【总结“五大战法”】
问：南京民警在追逃过程中很注重方式方法，请详细介绍一下“五大战法”。
答：细节决定成败。在日常工作中，我们总结出了一系列切实可行的技战术方法。具体来说，就是“五大战法”。
一是领导亲自规劝法，各级领导主动多次上门开展家属工作，加强政策攻心和法律宣传教育；二是亲属配合投案法，全面梳理在逃人员的亲属关系，开展专门工作，以真诚感动家属，协助公安机关开展规劝工作；三是宣传发动震慑法，印制发放敦促自首公告，公布举报电话、邮箱，逐一向在逃人员家属发放公开信；四是社会关系摸排法，对在逃人员的社会关系网进行梳理分析；五是外地协助查控法，针对潜逃时间较长、多次追逃未果的在逃人员，主动联系其户籍地派出所，核实情况，通报线索，争取当地公安机关配合抓捕。

【多层次激发民警士气】
问：科学的工作机制是追逃工作实现健康、长效发展的基石。南京警方是如何构建高效、有序的追逃长效机制的？
答：我们通过建章立制，进一步加大检查督导和考核排序工作力度，坚决兑现奖励，实行刚性问责，从不同方面激发活力、激励斗志。
一是强化检查督导。行动中，市局督察、刑侦部门领导带队，组织了5次集中督导检查。市局“清网办”对整个行动实施不间断、全方位、全过程的跟踪督察。同时，在集中清理核对信息、严格规范“一逃一档”的基础上，成立4个督导小组，实行刚性问责。
二是严格考核排序。市局将“清网行动”考核纳入全市公安主要绩效通报排序，不断强化信息数据研判分析、比对评估。对绩效较好的单位，及时提出表扬；对进展较慢的单位，采取挂牌督办、派工作组帮助等形式，跟踪督办。
三是坚决兑现奖惩。市局实行每月评奖，重大奖励项目随时申报兑现。此外，建立倒查机制，对在工作中漏管失控、造成追逃工作重大失误的单位和个人，由市局督察部门根据相关纪律条令进行问责追究。

【全力开展新发案件攻坚】
问：在全警联动的“清网行动”中，南京警方如何实现破案攻坚与 “清网行动”比翼齐飞？
答：“清网行动”中一大批在逃人员的落网，为南京创造了更好的社会治安环境。据统计，今年1月至8月，全市8类重大案件发案数和命案发案数同比分别下降3.1%和20.4%。
公安工作是一个有机的整体，“清网行动”是公安工作的一个“点”。在追逃的同时，我们还组织开展命案攻坚和侦破侵财案件战役，最大限度确保不产生新的在逃人员，今年以来发生的40多起命案已全部告破。下一步，我们还将进一步完善警务信息平台，利用遍及全市的监控系统，加大对各类犯罪嫌疑人的抓捕力度。